集人力安全護(hù)衛(wèi)、安全技術(shù)防范、保鏢特衛(wèi)、安防工程
于一體的新型正規(guī)化綜合保安技術(shù)服務(wù)公司
發(fā)布時間：2018年12月21日 點擊次數(shù)：9469 次
根據(jù)云南省公安廳《關(guān)于組織開展全省保安員服裝清理整治工作的通知》要求，6月1日至8月30日，大理州公安局在全州范圍內(nèi)組織開展了保安服裝清理整治及保安服務(wù)市場規(guī)范管理監(jiān)督檢查工作，打擊全州保安服務(wù)市場中的各類違法違規(guī)行為，有效促進(jìn)了保安服務(wù)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
大理州保安服裝清理整治及保安服務(wù)市場規(guī)范管理監(jiān)督檢查工作以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實《條例》《公安機關(guān)實施保安服務(wù)管理條例辦法》《云南省保安服務(wù)管理條例》及全國保安服裝管理工作會議精神，旨在推動全州保安服裝清理整治工作和保安服務(wù)市場規(guī)范化管理工作深入開展，督促保安從業(yè)單位和保安員嚴(yán)格按照《條例》和《辦法》有關(guān)保安員服裝管理規(guī)定著裝，扭轉(zhuǎn)保安員著裝混亂的現(xiàn)狀，樹立保安服務(wù)業(yè)和保安隊伍良好社會形象。
大理州公安局高度重視此項工作，多次召開專題會議研究部署各個環(huán)節(jié)的具體工作。在州公安局的統(tǒng)^安排下，治安管理支隊和督查支隊聯(lián)合成立了由大理州公安局副局長芮燦杰任組長、治安管理支隊支隊長崔世亮及督查支隊副支隊長楊斌任副組長的“大理州保安服裝清理整治及保安服務(wù)市場規(guī)范管理監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)全州督導(dǎo)檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組在治安管理支隊下設(shè)辦公室，治安管理支隊副支隊長任如山任辦公室主任，成員由治安管理支隊保安工作指導(dǎo)科、經(jīng)濟(jì)文化保衛(wèi)大隊、各縣(市)治安大隊有關(guān)民警及大理州保安協(xié)會工作人員組成，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)落實各項具體工作。此外，根據(jù)實際工作需求，辦公室將成員分為8個督導(dǎo)檢查工作小組，其中5個小組負(fù)責(zé)保安從業(yè)單位和從業(yè)人數(shù)較多的大理市的督導(dǎo)檢查工作，另外3個小組負(fù)責(zé)其他11個縣的督導(dǎo)檢查工作。
根據(jù)大理州公安局的要求，領(lǐng)導(dǎo)小組將“放管服”改革與“雙隨機”工作緊密地融入到督導(dǎo)檢查工作之中;在督導(dǎo)檢查的同時，竭誠為保安從業(yè)單位和從業(yè)人員服務(wù)，幫助他們]解決存在的困難和問題。檢查工作的重點共有11項，分別為保安服務(wù)公司保安員的著裝情況，分公司、跨區(qū)域開展保安服務(wù)活動單位招用保安員的著裝情況，機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位招用的從事本單位廣J衛(wèi)、巡邏、安全守護(hù)等安全防范工作的保安員的著裝情況，物業(yè)服務(wù)企業(yè)招用的在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)開展門衛(wèi)、巡邏、秩序維護(hù)等服務(wù)的保安員的著裝情況，開展聯(lián)網(wǎng)報警服務(wù)的保安員的著裝情況，設(shè)立分公司和自招保安員單位的備案情況，保安員持證上崗、在崗培訓(xùn)情況，從事武裝守護(hù)押運服務(wù)的保安服務(wù)公司公務(wù)用槍安全管理制度和保管設(shè)施建設(shè)情況，娛樂場所保安員派駐落實情況，保安服務(wù)市場惡意競爭情況，繳納社會保險及簽訂服務(wù)合同情況。
督導(dǎo)檢查工作共分為三個階段，以交叉互檢和明察暗訪的方式進(jìn)行。
一是實地檢查階段(6月1日至20日),負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查11個縣的3個小組深入到47家從業(yè)單位開展工作，包括保安服務(wù)公司、分公司、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及自行招用保安員單位，涉及網(wǎng)點數(shù)超過110余個，排查訪談保安員290余人，填寫《大理州保安從業(yè)單位保安服裝檢查工作登記表》和《大理州保安從業(yè)單位監(jiān)督檢查工作登記表》各47份，填寫《大理州保安服務(wù)市場清理整頓談話記錄表》94份，現(xiàn)場提出立即整改的項目60余項。
二是重點檢查階段(6月20日至30日)，負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查大理市的5個小組排查走訪了80家從業(yè)單位，包括保安服務(wù)公司、分公司、押運公司、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、聯(lián)網(wǎng)報警運營企業(yè)及自行招用保安員單位。在重點檢查中，5個小組共檢查保安人防范服務(wù)網(wǎng)點177個、聯(lián)網(wǎng)報警服務(wù)網(wǎng)點和處警點96個、武裝押運網(wǎng)點43個、娛樂場所網(wǎng)點19個。針對大理市是云南省最重要的旅游城市之的特殊情況，其中一個小組還專門]排查了31個熱門]旅游景區(qū)的保安執(zhí)勤網(wǎng)點。累計排查訪談保安員和押運員620余人，填寫《大理州保安從業(yè)單位保安服裝檢查工作登記表》和《大理州保安從業(yè)單位監(jiān)督檢查工作登記表》各80份，填寫《大理州保安服務(wù)市場清理整頓談話記錄表》160份，現(xiàn)場提出整改的項目130余項。
三是整改查處和總結(jié)驗收階段(7月1日至8月30日),領(lǐng)導(dǎo)小組在深入研究分析8個小組前兩個階段的工作匯報后，對相應(yīng)問題逐項進(jìn)行了梳理并再次調(diào)查取證，違法違規(guī)行為主要有未按規(guī)定穿著2011式保安服或使用警用標(biāo)志、未到轄區(qū)公安機關(guān)履行自行招用保安員單位備案手續(xù)、開展跨區(qū)域經(jīng)營的分公司未到州公安局履行備案手續(xù)及安排未取得國家保安員證的人員從事保安工作等。截至目前，領(lǐng)導(dǎo)小組報請大理州公安局依據(jù)《人民警察法》《條例》《辦法》，視情節(jié)對18家從業(yè)單位作出處罰，其中，保安員使用警用標(biāo)志和穿著警服被處以警告處罰1家，個別保安員未持證上崗被處以警告處罰1家，未到公安機關(guān)備案且個別保安員未持證上崗被處以罰金500元1家，未到公安機關(guān)備案且多名保安員未持證上崗被處以警告并處罰金1萬元9家，超出服務(wù)范圍且多名保安員未持證上崗被處以警告并處罰金1萬元1家，未到公安機關(guān)備案且大部分保安員未持證上崗被處以警告并處罰款2萬元5家。為深入推進(jìn)“放管服”改革并貫徹“屬地管轄”的原則，領(lǐng)導(dǎo)小組將部分縣(市)違法違規(guī)從業(yè)單位交由當(dāng)?shù)毓簿终{(diào)查取證后作出處罰。大理市公安局共計對23家從業(yè)單位作出處罰，其中，未到公安機關(guān)備案被處以警告處罰11家，長期開展保安業(yè)務(wù)未到公安機關(guān)備案被處以警告并處罰金1萬元7家，部分違反規(guī)定條件招用保安員被處以警告處罰1家，大量違反規(guī)定條件招用保安員被處以警告并處罰金1萬元3家，超范圍開展保安服務(wù)被處以警告處罰1家。賓川縣公安局對2家未備案的從業(yè)單位處以警告處罰。其他各縣的查處工作正在進(jìn)行中。
歷時近百天的大理州保安服裝清理整治及保安服務(wù)市場規(guī)范管理監(jiān)督檢查工作是大理州規(guī)模最大、覆蓋面最廣、處罰力度最重的一次保安服務(wù)市場清理整治專項工作，大理州、縣(市)、派出所三級公安機關(guān)本著“保護(hù)合法、取締非法、打擊違法”的原則，有效解決了群眾反映強烈的保安隊伍、保安從業(yè)單位存在的問題，對進(jìn)一步規(guī)范大理州保安服務(wù)市場秩序，充分發(fā)揮保安系統(tǒng)I作優(yōu)勢，積極服務(wù)社會治安防控體系建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范加強保安服務(wù)業(yè)管理，促進(jìn)全州保安服務(wù)業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。
